Devir Teslim Tamamlamadan Görev Yerinden Ayrılmak Cezası ve İptali
- Av. Enes Samet Öztorun
- 3 Tem
- 4 dakikada okunur
İçindekiler
Avukatın Notu: Kolluk kuvvetlerinde (Emniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik) görev değişiklikleri, tayinler veya geçici görevlendirmeler sırasında yapılan usuli hatalar, personelin haksız yere disiplin cezası almasına neden olabilmektedir. Disiplin amirleri tarafından uygulanan yaptırımların hukuka uygunluğu her zaman kesin değildir. Hakkınızda açılmış bir disiplin soruşturması varsa veya tarafınıza bir ceza tebliğ edildiyse, itiraz sürelerini kaçırmadan süreci deneyimli bir idare hukuku avukatıyla yürütmeniz, mesleki kariyeriniz ve özlük haklarınız için hayati önem taşır. Hukuki sürecinizin değerlendirilmesi ve idari dava yolları için yazının sonundaki iletişim kanallarından bizimle irtibata geçebilirsiniz.
1. 7068 Sayılı Kanun Kapsamında Devir Teslim İşlemleri
Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelinin disiplin işlemlerini düzenleyen temel yasa 7068 Sayılı Kanundur. Kolluk personelinin görev yerinin değişmesi, tayin olması veya ilişiğinin kesilmesi gibi durumlarda üzerine zimmetli olan araç, gereç veya evrakları usulüne uygun şekilde devretmesi gerekmektedir.
Mevzuatta, idari işleyişin aksamaması ve kamu hizmetinin sürekliliği için devir teslim işlemlerine özel bir önem atfedilmiştir. Bu prosedürlerin eksik veya hatalı yapılması, doğrudan disiplin hukuku kapsamında yaptırıma bağlanmıştır.
2. Devir Teslim Tamamlamadan Görev Yerinden Ayrılmak Disiplinsizliğinin Cezası Nedir?
Tayin dönemi veya görev yeri değişikliklerinde personelin en sık karşılaştığı sorunlardan biri ilişik kesme ve devir işlemleridir. Kanunda bu disiplinsizlik hali açık ve net bir şekilde tanımlanmıştır. Buna göre; yükümlü bulunduğu devir ve teslim işlemlerini tamamlamadan ya da devir ve teslim işleri tamamlanamadığı takdirde ilgili mevzuatında belirtilen süre dolmadan görev yerinden ayrılmak fiili disiplin cezası gerektirir.
Bu eylemin cezası, Dört ila on günlüğe kadar aylıktan kesme cezasıdır. Bu ceza, 7068 polis ve jandarma aylıktan kesme cezaları arasında sıklıkla karşılaşılan ve personelin maaşından doğrudan kesinti yapılmasıyla sonuçlanan orta ağırlıkta bir disiplin yaptırımıdır.
3. Aylıktan Kesme Cezası Nasıl Hesaplanır?
Aylıktan kesme cezası, personelin brüt aylığından belirli oranlarda kesinti yapılması anlamına gelmektedir. Bu ceza uygulanırken zam ve tazminatlar hesaplamaya dâhil edilmez. Kesinti işlemi, cezayı alan personelin aylığını tahakkuk ettiren birim tarafından maaşından kesilerek yerine getirilir ve kesintiler tam Türk Lirası üzerinden yapılıp kuruşlar dikkate alınmaz.
Daha genel anlamda aylıktan kesme cezalarının uygulanma şekilleri, alt ve üst sınırları hakkında daha kapsamlı bilgi almak için 7068 Sayılı Kanun Aylıktan Kesme Cezası İtiraz ve İptali konulu yazımızı inceleyebilirsiniz.
4. Ceza Verilirken Dikkat Edilmesi Gereken Hukuki Şartlar
Bir kolluk personeline devir teslim işlemlerini tamamlamadan görevden ayrıldığı gerekçesiyle ceza verilebilmesi için soruşturmanın hukuka uygun yapılması şarttır. Soruşturmacıların dikkat etmesi gereken hususlar şunlardır:
Personelin devir teslim yapmakla yükümlü olduğu eşya, evrak veya teçhizatın somut olarak tespit edilmesi.
Mevzuatta belirtilen zorunlu bekleme sürelerinin dolup dolmadığının net bir şekilde hesaplanması.
Personelin kendi kusuru dışında (örneğin amirin devir alacak personeli görevlendirmemesi gibi) gelişen durumların göz önünde bulundurulması.
Disiplin amirleri ceza tayin ederken takdir haklarını mutlaka gerekçeli, ölçülü ve adaletli kullanmak zorundadır. Personelin kusurunun ağırlığı, önceki sicil durumu ve fiilin hizmete olumsuz etkisi dikkate alınmalıdır. Geçmiş hizmetleri sırasında çalışmaları olumlu bulunan ve iyi değerlendirme puanı alan personele bir derece hafif ceza uygulanabilir.
5. Disiplin Soruşturması ve Cezaya İtiraz Süreci
Disiplin amirleri veya kurulları tarafından personelin savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Savunma yapılması için tanınan süre yedi günden az olamaz.
Hakkınızda verilen disiplin cezasına karşı tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde bir üst disiplin amirine yazılı olarak itiraz edebilirsiniz. İtirazınızın haksız bulunması veya idari yolların tükenmesi halinde ise iptal davası açarak İdare Mahkemelerinde hukuki hakkınızı arayabilirsiniz.
Soruşturma evreleri ve usulleri hakkında detaylı bir haritaya ulaşmak isterseniz, 7068 Sayılı Kanun Disiplin Soruşturması ve İtiraz Rehberi yazımızı okumanızı tavsiye ederiz.
Sıkça Sorulan Sorular
Devir teslim tutanağı imzalamadan görevden ayrılırsam doğrudan ceza alır mıyım?
Soruşturma açılması muhtemeldir. İlgili eylem "Yükümlü bulunduğu devir ve teslim işlemlerini tamamlamadan ya da devir ve teslim işleri tamamlanamadığı takdirde ilgili mevzuatında belirtilen süre dolmadan görev yerinden ayrılmak" fiilini oluşturduğundan, dört ila on günlüğe kadar aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmanız gündeme gelebilir.
Savunmamı vermezsem ne olur?
İlgili merci tarafından size verilen sürede (en az yedi gün) savunmanızı yapmazsanız, yasal olarak savunma hakkınızdan vazgeçmiş sayılırsınız ve mevcut deliller üzerinden aleyhinize ceza verilebilir.
Aylıktan kesme cezası özlük dosyasına (sicile) işler mi? Silinir mi?
Evet, verilen disiplin cezaları özlük dosyasına işlenir. Ancak uyarma ve kınama cezaları hariç diğer disiplin cezaları uygulandıktan on yıl geçtikten sonra, personelin davranışları da olumlu değerlendirilirse yetkili amire başvurularak dosyadan silinmesi istenebilir.
Haksız yere verilen disiplin cezasına dava açabilir miyim?
Kesinleşen tüm disiplin cezalarına karşı İdare Mahkemelerinde iptal davası açma hakkınız bulunmaktadır. Dava açma süresi, cezanın size tebliğ edilmesiyle işlemeye başlar.
Hukuki Destek ve İletişim
Disiplin hukuku katı şekil şartlarına tabidir ve yapılacak en ufak bir usuli hata, haksız yere maaş kesintisine uğramanıza veya ilerleyen süreçte terfi alamamanıza yol açabilir. Devir teslim işlemleri veya başka bir gerekçeyle hakkınızda açılmış bir idari soruşturma bulunuyorsa, yasal itiraz ve dava açma sürelerini kaçırmadan profesyonel destek almanız büyük önem taşır.
Hak kayıplarının önüne geçmek, dosyanızı inceletmek ve idari yargıda dava sürecinizi başlatmak için iletişim sayfamız üzerinden ofisimizle hemen irtibata geçebilir, hukuki danışmanlık talep edebilirsiniz.
Av. Enes Samet ÖZTORUN
Yorumlar