7068 Sayılı Kanun Kapsamında İzinsiz Göreve Gelmemek ve Aylıktan Kesme Cezası
- Av. Enes Samet Öztorun
- 1 Tem
- 4 dakikada okunur
İçindekiler
Avukatın Notu: Değerli emniyet, jandarma ve sahil güvenlik personeli; disiplin cezaları mesleki sicilinizi, terfilerinizi ve geleceğinizi doğrudan etkileyen ciddi idari yaptırımlardır. Özellikle "izinsiz göreve gelmemek" gibi suçlamalarda, elinizdeki geçerli mazeretin kuruma usulüne uygun bildirilmemesi veya idarenin eksik soruşturma yapması nedeniyle haksız cezalarla karşı karşıya kalınabilmektedir.
Hakkınızda açılmış bir disiplin soruşturması varsa, sürecin en başından itibaren hukuki destek almanız telafisi imkansız hak kayıpları yaşamanızı önleyecektir. İdari hukuk ve disiplin mevzuatı alanındaki tecrübelerimizle, sürecinizin profesyonel yönetimi için bizimle doğrudan iletişime geçebilirsiniz.
1. 7068 Sayılı Kanun ve Disiplin Cezaları Kapsamı
Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun olarak bilinen 7068 sayılı Kanun; Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelinin tabi olduğu disiplinsizlikleri ve cezaları düzenler. Kolluk kuvvetlerinin mesleki yapısı gereği, disiplin ve hiyerarşi büyük önem taşır. Bu sebeple, mesai saatlerine riayet edilmemesi veya görevin aksatılması kanun kapsamında katı yaptırımlara bağlanmıştır.
2. İzinsiz veya Özürsüz Göreve Gelmemek (m.8/3-b-5) Nedir?
Kolluk personelinin mesaisine izinsiz olarak katılmaması, devamsızlık süresine göre farklı disiplin cezalarına konu olmaktadır. Kanunun 8. maddesinde belirtilen ve sıkça karşılaşılan durumlardan biri de izinsiz veya kurumunca kabul edilebilir bir özrü olmaksızın yirmidört saatten fazla ve iki güne kadar (ikinci gün dahil) göreve gelmemek fiilidir.
Burada dikkat edilmesi gereken en önemli nokta süredir. Fiilin oluşması için personelin göreve gelmediği sürenin kesintisiz olarak 24 saati aşması, ancak 2 günü geçmemesi gerekmektedir. Sürenin 2 günü aşması halinde kanun çok daha ağır yaptırımlar öngörmektedir.
3. İzinsiz Göreve Gelmeme Cezası: Dört İla On Günlüğe Kadar Aylıktan Kesme Cezası
7068 polis ve jandarma aylıktan kesme cezaları, ihlalin boyutuna göre derecelendirilmiştir. Yukarıda bahsettiğimiz "yirmidört saatten fazla ve iki güne kadar göreve gelmemek" eylemi, kanunda dört ila on günlüğe kadar aylıktan kesme cezasını gerektiren fiiller arasında sayılmıştır.
Aylıktan kesme cezası, personelin brüt aylığından, fiilin ağırlığına göre onbeş günlüğe kadar kesinti yapılması işlemidir. Bu ceza uygulanırken zam ve tazminatlar hesaplamaya dahil edilmez ve kesinti tam Türk Lirası üzerinden yapılarak kuruşlar dikkate alınmaz. Disiplin amiri, takdir hakkını kullanırken personelin kusurunun ağırlığını ve daha önceki sicil durumunu göz önünde bulundurarak cezanın gün miktarını (4 ile 10 gün arası) belirler.
4. Kabul Edilebilir Özür Ne Anlama Gelir?
Kanun maddesinde yer alan en kritik ifade "kurumunca kabul edilebilir bir özrü olmaksızın" ibaresidir. Eğer personel 24 saatten fazla göreve gidememişse ancak bunun haklı, ispatlanabilir ve idarece kabul edilebilir bir mazereti varsa (örneğin; ani ve ağır bir sağlık problemi, birinci derece yakınının vefatı veya mücbir sebepler gibi), bu disiplin cezası verilemez. Disiplin soruşturmaları sırasında savunma hazırlanırken, bu "özrün" hukuki alt yapısının doğru delillerle idareye sunulması ceza alınmasını engelleyebilecek en temel adımdır.
5. Disiplin Soruşturmasında Zamanaşımı Süreleri
Hakkınızda disiplin soruşturması açılabilmesi için kanunun emrettiği katı süreler vardır. Uyarma, kınama, aylıktan kesme ile kısa ve uzun süreli durdurma cezalarında; fiilin işlendiğinin disiplin amiri tarafından öğrenildiği tarihten itibaren bir ay içinde disiplin soruşturmasına başlanması zorunludur. Bir ay içinde soruşturmaya başlanmazsa, idarenin disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Ayrıca, fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde ceza verilmemesi durumunda da ceza verme yetkisi ortadan kalkar.
6. Aylıktan Kesme Cezasının Kesinleşmesi, İtiraz ve İptal Davası
Disiplin amirleri tarafından verilen aylıktan kesme cezalarına karşı, kararın size tebliğ edilmesinden itibaren on gün içinde bir üst disiplin amirine yazılı olarak itiraz edebilirsiniz. İtirazınız haklı bulunursa cezanız hafifletilebilir veya tamamen kaldırılabilir. Süresi içinde itiraz edilmeyen cezalar ise kesinleşir.
Aylıktan kesme cezaları, kesinleşme tarihini takip eden aybaşında maaşınızdan kesilerek uygulanır. İtiraz sürecinin reddedilmesi veya cezanın idari yollardan kesinleşmesinin ardından idari yargıda iptal davası açma hakkınız doğar.
Bu idari süreçlerin ve itiraz mekanizmalarının nasıl işlediğine dair daha kapsamlı bilgi almak için, sitemizde yer alan 7068 Sayılı Kanun Disiplin Soruşturması ve İtiraz Rehberi ile genel nitelikteki cezaların yargısal boyutunu incelediğimiz 7068 Sayılı Kanun Aylıktan Kesme Cezası, İtiraz ve İptali isimli yazılarımızı mutlaka incelemenizi tavsiye ederiz.
Sıkça Sorulan Sorular
Soru 1: Göreve geç kalmak ile göreve gelmemek aynı suç mudur?
Hayır. Özürsüz veya izinsiz mesaiye geç gelmek uyarma cezasını gerektirirken, izinsiz veya mazeretsiz olarak yirmidört saatten fazla ve iki güne kadar göreve gelmemek dört ila on günlüğe kadar aylıktan kesme cezasını gerektirir.
Soru 2: Verilen disiplin cezasına itiraz etmezsem ne olur?
Cezanın size tebliğ edilmesinden itibaren on gün içinde itiraz etmezseniz, verilen ceza kesinleşir ve takip eden aybaşında maaşınızdan kesinti yapılır.
Soru 3: Disiplin amiri savunmamı almadan ceza verebilir mi?
Hayır. 7068 sayılı Kanun uyarınca, disiplin amirleri veya kurulları tarafından personelin savunması alınmadan kesinlikle disiplin cezası verilemez. Savunma için personele verilecek süre yedi günden az olamaz.
Soru 4: Daha önce hiç ceza almadım, indirim uygulanır mı?
Kurumda geçmiş hizmetleri olumlu olan ve iyi/çok iyi değerlendirme puanı alan personeller için verilecek disiplin cezalarında, bir derece hafif olan ceza türü uygulanabilmektedir.
İletişime Geçin ve Haklarınızı Koruyun
Disiplin soruşturmaları, basit hataların meslek hayatınızı tehlikeye atabileceği hassas süreçlerdir. Savunmanızın hazırlanmasından iptal davasının açılmasına kadar geçen her aşamada profesyonel bir idare hukuku avukatıyla çalışmak lehinize olacaktır.
Hakkınızda açılmış bir idari tahkikat, savunma istem yazısı veya kesinleşmiş bir disiplin cezası varsa, zaman kaybetmeden detaylı durum değerlendirmesi yapmak için ofisimizle iletişime geçebilirsiniz. Hukuki mücadelenizde yanınızdayız.
Av. Enes Samet ÖZTORUN
Yorumlar