Görev Sırasında Uyumak veya Uyuklamak Cezası (7068 Sayılı Kanun & İptal Davası)
- Av. Enes Samet Öztorun
- 3 Ağu
- 4 dakikada okunur
İçindekiler
Avukatın Notu: Emniyet, jandarma veya sahil güvenlik personeli olarak büyük bir özveriyle görev ifa ederken hakkınızda "görev sırasında herhangi bir şekilde uyumak veya uyuklamak" iddiasıyla, somut delillere dayanmayan haksız bir disiplin soruşturması başlatılmış olabilir. Ankara ve çevresi başta olmak üzere tüm Türkiye'de yürüttüğümüz idari dava süreçlerinde gördüğümüz en temel husus; idarenin ispat yükünü yerine getirmemesi ve delillerin hukuka aykırı toplanmasıdır. Eğer böyle ağır bir disiplin cezasıyla karşı karşıyaysanız, sürecin en başından itibaren deneyimli bir avukattan profesyonel destek almanız telafisi imkansız hak kayıpları yaşamanızı engelleyecektir. Konuyla ilgili detaylı bilgilendirme, dosya incelemesi ve hukuki danışmanlık için yazının sonundaki iletişim kanallarından ofisimizle doğrudan irtibata geçebilirsiniz.
1. 7068 Sayılı Kanun Kapsamında Görev Sırasında Uyumak veya Uyuklamak
Kolluk kuvvetleri mensuplarının (Emniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik) disiplin işlemleri, 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun ile düzenlenmiştir. Bu kanun kapsamında disiplin suçu teşkil eden eylemler ve karşılığında verilecek cezalar detaylıca belirtilmiştir.
Özellikle yoğun mesai saatleri, nöbet usulü çalışma ve fiziksel yorgunluk gibi etkenler sebebiyle personelin en sık karşılaştığı iddialardan biri uyuma fiilidir. Kanunun 8. maddesinin 5. fıkrasının (b) bendinin 3 numaralı alt bendinde "Görev sırasında herhangi bir şekilde uyumak veya uyuklamak" fiili açık bir şekilde disiplinsizlik olarak tanımlanmıştır.
2. Onaltı Ay Uzun Süreli Durdurma Cezası ve Kapsamı
7068 sayılı Kanun uyarınca, "Görev sırasında herhangi bir şekilde uyumak veya uyuklamak" eyleminin karşılığı onaltı ay uzun süreli durdurma cezası olarak belirlenmiştir. Uzun süreli durdurma cezası, personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin oniki, onaltı, yirmi veya yirmidört ay süre ile durdurulması anlamına gelmektedir.
Genel nitelikteki uzun süreli durdurma cezaları ve uygulamadaki yansımaları hakkında daha kapsamlı bilgi almak isterseniz, 7068 Sayılı Kanun Kapsamında Uzun Süreli Durdurma Cezası rehberimizi mutlaka incelemelisiniz.
3. Görevde Uyuma Fiili Zarara Yol Açarsa Ne Olur?
Kanun koyucu, uyuma fiilinin sadece gerçekleşmesini değil, ortaya çıkardığı sonuçları da değerlendirmektedir. 7068 sayılı Kanunun "Ağırlaştırıcı Nedenler" başlıklı 10. maddesine göre; görevde uyumak fiili Devlet veya kişilerin zarara uğramasına yol açmışsa, durumun niteliğine ve ağırlığına göre ilgili personele meslekten çıkarma cezası uygulanabilir. Bu nedenle isnat edilen fiilin boyutları ve sonuçları, savunma stratejisinin belirlenmesinde kritik bir rol oynamaktadır.
4. Disiplin Soruşturmalarında İspat Yükü ve Deliller
Disiplin hukukunun en temel prensibi, isnat edilen eylemin her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delillerle ispatlanmasıdır. Bir amirin salt kendi gözlemiyle tuttuğu bir tutanak, başka somut delillerle desteklenmediği sürece cezalandırma için yeterli kabul edilmemektedir. Soruşturma aşamasında şüpheye yer bırakmayacak delillerin toplanması elzemdir.
5. Görev Sırasında Uyumak İle İlgili Emsal Danıştay Kararı
Danıştay 2. Dairesi tarafından verilen (2021/7081 E., 2023/6192 K.) çok önemli bir emsal kararda, idarenin ispat yükünü yerine getirmemesi nedeniyle verilen cezanın iptaline hükmedilmiştir.
Olayda; denetim amacıyla polis merkezine gelen il emniyet müdürü, bir polis memurunun banko arkasında koltukları birleştirerek uyuduğunu iddia ederek bunu tutanağa bağlamış ve memura 24 ay uzun süreli durdurma (eski mevzuat, yeni mevzuatta 16 ay) cezası verilmiştir. Ancak Danıştay, işlemi hukuka aykırı bularak iptal etmiş ve kararında şu çok önemli vurguları yapmıştır:
Disiplin soruşturması raporunda ve eklerinde, davacının görev sırasında uyuduğuna yönelik başkaca herhangi bir kamera kaydı veya tanık ifadesi gibi somut delillere yer verilmemiştir.
Kamu görevlilerinin disiplin cezasıyla cezalandırılabilmeleri için eylemin sübut bulup bulmadığı usulüne uygun soruşturma ile ortaya konulmalıdır.
Soruşturma aşamasında personelin lehinde ve aleyhinde olan her türlü bilgi ve belge eksiksiz toplanmalıdır.
Eylemin hiçbir şüpheye yer bırakmayacak şekilde ispatlanması ve ardından disiplin cezasının uygulanması gerekmektedir.
Eylemin her türlü şüpheden uzak kesin, inandırıcı ve yeterli delillerle ortaya konulamaması karşısında verilen disiplin cezası hukuka aykırıdır.
Bu karar açıkça göstermektedir ki; "ben gördüm, tutanak tuttum" anlayışıyla tesis edilen disiplin cezaları, idari yargı denetiminden dönmektedir.
6. Disiplin Cezasına Karşı İtiraz ve İptal Davası
Hakkınızda başlatılan bir soruşturmada savunma hakkınızı etkin kullanmanız ve süreci başından sonuna hukuki bir zemin üzerinde yürütmeniz şarttır. Disiplin amirleri veya kurulları tarafından usulüne uygun savunma alınmadan disiplin cezası verilemez.
Disiplin amirleri tarafından verilen disiplin cezalarına karşı, cezanın tebliğ edilmesinden itibaren on gün içinde bir üst disiplin amirine itiraz edilebilir. Kesinleşen disiplin cezalarına karşı ise tebliğ tarihinden itibaren İdare Mahkemelerinde iptal davası açma hakkınız bulunmaktadır. Süreçlerin nasıl yürütüleceği ve nelere dikkat edilmesi gerektiğiyle ilgili 7068 Sayılı Kanun Disiplin Soruşturması ve İtiraz Rehberi yazımızı okumanızı tavsiye ederiz.
7. Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Görevde uyuklamanın cezası nedir?
7068 sayılı kanuna göre görev sırasında herhangi bir şekilde uyumak veya uyuklamak fiilinin karşılığı onaltı ay uzun süreli durdurma cezasıdır.
Tutanak tek başına ceza için yeterli midir?
Hayır, Danıştay kararlarında da belirtildiği üzere iddia edilen eylemin kamera kaydı, bağımsız tanık beyanları gibi her türlü şüpheden uzak, kesin ve somut delillerle ispat edilmesi şarttır.
Görevde uyuma yüzünden devlet malı veya kişiler zarar görürse ne olur?
Eylem sonucunda devletin veya kişilerin zarara uğraması durumunda, meydana gelen zararın niteliği ve ağırlığına göre ilgili personele meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
Verilen cezaya idari yargıda dava açabilir miyim?
Evet, kesinleşen disiplin cezalarına karşı cezanın tebliğinden itibaren süresi içerisinde İdare Mahkemelerinde iptal davası açma hakkınız bulunmaktadır.
8. İletişim
Disiplin hukukunda süreler çok kısa, yapılacak usuli hataların geri dönüşü ise oldukça zordur. Hakkınızda başlatılan "görev sırasında herhangi bir şekilde uyumak veya uyuklamak" iddialı disiplin soruşturmalarında ve 7068 Polis ve Jandarma Uzun Süreli Durdurma cezalarına karşı açılacak iptal davalarında uzman desteği almak için vakit kaybetmeden bizimle iletişime geçin. Dosyanızın incelenmesi, delillerin hukuki analizi ve sürecin profesyonelce yürütülmesi için ofisimizi arayarak detaylı hukuki danışmanlık talep edebilirsiniz.
Av. Enes Samet ÖZTORUN
Yorumlar