Amir veya Üstlerini Küçümsemek (7068 Disiplin Cezası İptali)
İçindekiler
Avukatın Notu: Kolluk kuvvetlerinde hiyerarşi ve disiplin büyük bir önem taşısa da, idarenin verdiği disiplin cezaları çoğu zaman sübjektif değerlendirmelere veya eksik incelemelere dayanabilmektedir. Amir veya üstlerini küçümsemek iddiasıyla hakkınızda başlatılan bir disiplin soruşturması, mesleki kariyerinizde telafisi güç zararlar doğurabilir. Geri dönülemez hak kayıpları yaşamadan önce, savunma veya ceza tebliğ aşamasında ofisimizle iletişime geçerek acil hukuki yardım almanızı önemle tavsiye ederiz.
1. 7068 Sayılı Kanun Kapsamında Suçun Tanımı
Kolluk personelinin disiplin işlemlerini düzenleyen 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personelini kapsar. Bu kanunun 8. maddesinin 5. fıkrasının (ç) bendinin 8. numaralı alt bendinde "Amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek" fiili açıkça düzenlenmiştir. Bu eylemin yaptırımı kanunda Yirmidört ay uzun süreli durdurma cezası olarak belirlenmiştir.
Konuyla ilgili uygulamanın temel esaslarını öğrenmek için Genel nitelikteki Uzun Süreli Durdurma ile alakalı yazımıza da mutlaka göz atmanızı öneririz.
2. Amir veya Üstlerini Söz, Yazı, Tutum veya Davranışlarıyla Küçümsemek Ne Demektir?
Kolluk kuvvetlerinde disiplin amiri veya kadro yönünden bağlı olunan kişi "amir", makam, rütbe veya kıdem büyüklüğü ise "üst" olarak tanımlanmaktadır. Amir veya üstleri küçümseme suçu, personelin gerek sözlü beyanları, gerek yazılı ifadeleri (örneğin whatsapp grupları, tutanaklar), gerekse beden dili (mimikler, el kol hareketleri) ile hiyerarşik yapıya ve amirin veya üstün otoritesine zarar vermesi durumunda oluşur.
Yapıcı eleştiri sınırlarını aşmayan ifadeler, doğrudan küçümseme olarak değerlendirilemez. İdarenin her eleştiriyi "Amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek" maddesi kapsamında cezalandırma eğilimi hukuka aykırıdır ve iptal davasına konu edilmelidir.
3. Yirmidört Ay Uzun Süreli Durdurma Cezası ve Mesleğe Etkisi
7068 Polis ve Jandarma Uzun Süreli Durdurma yaptırımları, memurun kariyeri açısından en ağır sonuçları doğuran cezalardan biridir. Bu Kanunda uzun süreli durdurma cezası, personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin oniki, onaltı, yirmi veya yirmidört ay süre ile durdurulması olarak tanımlanır.
Emniyet Genel Müdürlüğü personeli açısından yirmidört ay uzun süreli durdurma cezası 5 disiplin ceza puanı anlamına gelmektedir. Jandarma ve Sahil Güvenlik personeli için ise uzun süreli durdurma karşılığı 6 ceza puanıdır. Bu puanların belli bir limite ulaşması halinde personelin meslekten çıkarma cezası ile karşı karşıya kalması mümkündür. Ayrıca, ceza alan personelin sözleşme yenileme dönemlerinde bu durum idarece olumsuz olarak değerlendirilebilir.
4. Disiplin Soruşturmasında Savunma Nasıl Yapılmalıdır?
Disiplin süreçlerinde usule uygun hareket edilmesi çok önemlidir. Kanun gereği disiplin amirleri veya disiplin kurulları tarafından personelin savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Kendisinden savunma istenen personele savunma için verilen süre yedi günden az olamaz.
Süresi içinde savunma yapmayan personel savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. Savunma hazırlanırken; somut delillerin tartışılması, amirin söz konusu eylemi veya emrinin hukuki mahiyeti ve sicil temizliği nedeniyle "alt ceza indirimi" (bir derece hafif ceza uygulaması) şartlarının varlığı hukuki bir dille ortaya konmalıdır.
Soruşturma usullerini daha detaylı öğrenmek adına, 7068 Sayılı Kanun Disiplin Soruşturması ve İtiraz Rehberi konulu bu yazımıza da bağlantıdan ulaşabilirsiniz.
5. Disiplin Cezasının İptali Davası (İdare Mahkemesi Süreci)
Verilen yirmidört ay uzun süreli durdurma cezası kesinleştiğinde, tebliğden itibaren süresi içinde idare mahkemelerinde iptal davası açılmalıdır. Kesinleşen disiplin cezalarına karşı iptal davası açma hakkı kanunla güvence altına alınmıştır. Dava açma süresi, kesinleşen cezanın personele tebliğinden itibaren başlar.
İdare mahkemesi, eylemin sübuta erip ermediğini, ölçülülük ilkesini ve cezanın alt sınırdan mı yoksa haksız yere en ağır yaptırım olarak mı uygulandığını denetler. Etkili bir avukatlık hizmeti ile açılacak iptal davasında, haksız cezaların ve işlenen sicilin silinmesi mümkündür.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Amir veya üstleri küçümseme suçunun cezası nedir?
7068 sayılı Kanun uyarınca bu fiilin cezası, Yirmidört ay uzun süreli durdurma cezasıdır.
Soruşturmada savunma için ne kadar sürem var?
Disiplin soruşturmalarında personelden savunma istendiğinde yedi günden az süre verilemez.
Cezaya karşı iptal davası açılabilir mi?
Evet, kesinleşen disiplin cezalarına karşı, kararın tebliğinden itibaren yasal dava açma süresi içerisinde iptal davası açılabilir.
İletişim ve Hukuki Destek
Hakkınızda "Amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek" suçlamasıyla başlatılmış bir disiplin soruşturması varsa veya haksız yere Yirmidört ay uzun süreli durdurma cezası aldıysanız, zaman kaybetmeden hukuki destek almanız gerekir. Profesyonel dosya incelemesi, stratejik savunma yazımı ve idari iptal davası süreçleriniz için avukatlık ofisimizle iletişime geçebilir, hukuki güvencenizi sağlamlaştırabilirsiniz. Detaylı bilgi ve danışmanlık randevusu için hemen bizi arayın!
Av. Enes Samet ÖZTORUN
Yorumlar