Resmi Protokol Kurallarına Aykırı Davranmak ve Cezası I 7068 Sayılı Kanun
- Av. Enes Samet Öztorun
- 12 Haz
- 3 dakikada okunur
Güncelleme tarihi: 20 Haz
İçindekiler
Giriş: 7068 Sayılı Kanun ve Disiplin Hukuku
Güvenlik güçlerimizin tabi olduğu disiplin mevzuatı, mesleğin ciddiyeti ve hiyerarşik yapısı gereği oldukça katı kurallara bağlanmıştır. Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeline yönelik disiplinsizlik halleri ve verilecek cezalar, genel olarak 7068 sayılı Kanun ile düzenlenmektedir.
Görev sırasında veya resmi ortamlarda uyulması gereken nezaket, saygı ve hiyerarşi kuralları, emniyet ve jandarma teşkilatının kurumsal yapısının temelini oluşturur. Bu makalemizde, uygulamada sıkça karşılaşılan disiplinsizliklerden biri olan resmi protokol kurallarına aykırı tavır ve davranışlarda bulunmak fiilini ve bu fiil neticesinde uygulanan yaptırımları, potansiyel mağduriyetleri önlemek adına sade bir dille ele alacağız.
Resmi Protokol Kurallarına Aykırı Davranmak Ne Demektir?
Kolluk kuvvetleri, görevleri gereği devletin resmi yüzünü temsil ederler. Resmi törenler, toplantılar, makam ziyaretleri, karşılama ve uğurlama gibi durumlarda uyulması gereken belirli protokol kuralları bulunur.
Mevzuatta tek tek sayılmamış olsa da ast-üst ilişkisi içerisindeki duruş, hitap şekli, oturma ve kalkma düzeni, resmi törenlerdeki sıralama gibi hususlar protokol kurallarını oluşturur. Bir polis veya jandarma personelinin bu yazılı veya yazısız resmi kuralları ihlal etmesi, saygısızlık olarak değerlendirilebilir ve disiplin soruşturmasına konu olabilir. Ancak burada önemli olan husus, isnat edilen eylemin gerçekten bir protokol kuralı ihlali olup olmadığının hukuki olarak şüpheye yer bırakmayacak şekilde kanıtlanmasıdır.
Bu Fiilin Disiplin Cezası Nedir?
7068 sayılı Kanun'un "Disiplinsizlik ve Cezaları" başlıklı bölümünde, hangi eylemlerin hangi cezaları gerektirdiği açıkça belirtilmiştir. İlgili kanunun 8. maddesinde aylıktan kesme cezasını gerektiren fiiller sıralanmıştır.
Kanuna göre; resmi protokol kurallarına aykırı tavır ve davranışlarda bulunmak, "üç günlüğe kadar aylıktan kesme" cezasını gerektiren fiiller arasında yer almaktadır.
Aylıktan kesme cezası; ceza alan personelin fiilinin ağırlık derecesi dikkate alınarak, zam ve tazminatlar hariç olmak üzere brüt aylığından on beş günlüğe kadar (bu fiil özelinde en fazla üç güne kadar) kesinti yapılması işlemidir. Bu kesinti, tam Türk Lirası üzerinden hesaplanarak uygulanır.
Disiplin Soruşturması ve Savunma Hakkı
Hakkınızda "resmi protokol kurallarına aykırı tavır ve davranışlarda bulunmak" iddiasıyla bir soruşturma açıldıysa, en temel hukuki güvenceniz savunma hakkınızdır. Kanun koyucu, personele savunma hakkı tanımadan disiplin cezası verilmesini kesin bir dille yasaklamıştır.
Soruşturma sürecinde sizden savunma istendiğinde, bu savunmayı hazırlamanız için size en az yedi günlük bir süre tanınması zorunludur. Eğer bu süre içerisinde geçerli bir mazeretiniz olmadan savunma yapmazsanız, savunma hakkınızdan vazgeçmiş sayılırsınız. Bu aşamada, olayın kendi bakış açınızdan detaylı, hukuki temellere dayanan ve mantıklı bir çerçevede savunulması, ceza almamanız veya daha hafif bir ceza ile sürecin sonuçlanması adına kritiktir.
Cezaya İtiraz ve İptal Davası Süreci
Eğer hakkınızda üç günlüğe kadar aylıktan kesme cezası tesis edildiyse, bu duruma karşı sessiz kalmak zorunda değilsiniz. Disiplin amirleri tarafından verilen disiplin cezalarına karşı, kararın size tebliğ edildiği tarihten itibaren on gün içinde bir üst disiplin amirine yazılı olarak itiraz edebilirsiniz.
İtirazınız haklı bulunursa cezanız hafifletilebilir veya tamamen ortadan kaldırılabilir. Ancak itirazınızın reddedilmesi veya cezanın disiplin kurulları tarafından doğrudan verilmesi durumunda, idari yargı yoluna başvurarak İdare Mahkemelerinde iptal davası açma hakkınız doğar.
Bu süreçlerin nasıl yürütüldüğü, itiraz dilekçelerinin nasıl hazırlanması gerektiği ve dava süreçleri hakkında daha kapsamlı bilgi almak için aşağıdaki rehber yazılarımızı mutlaka incelemenizi tavsiye ederiz:
Genel itiraz süreçleri için: 7068 Sayılı Kanun Disiplin Soruşturması ve İtiraz Rehberi
Aylıktan kesme cezalarının hukuki boyutu için: 7068 Sayılı Kanun Aylıktan Kesme Cezası İtiraz ve İptali
Sıkça Sorulan Sorular
1. Resmi protokol kurallarına aykırı davrandığım iddiasıyla soruşturma açıldı, meslekten çıkarılır mıyım?
Hayır. 7068 sayılı Kanun kapsamında bu fiilin karşılığı, meslekten çıkarma değil; "üç günlüğe kadar aylıktan kesme" cezasıdır.
2. 7068 polis ve jandarma personeli için aylıktan kesme cezasına ne kadar sürede itiraz etmeliyim?
Disiplin amiri tarafından verilen cezaya, kararın size tebliğ edilmesinden itibaren tam 10 gün içinde yazılı olarak itiraz etmeniz gerekmektedir.
3. Savunma yapmak için bana ne kadar süre verilmelidir?
Size savunmanızı hazırlamanız için en az yedi (7) günlük bir süre tanınmak zorundadır.
4. İtirazım sonucunda cezam artabilir mi?
Hayır. Kanun gereği, disiplin cezasına yapılan itiraz üzerine önceki cezadan daha ağır bir ceza verilemez. Bu kural "aleyhe bozma yasağı" olarak da bilinir.
Disiplin soruşturmaları; polis, jandarma ve sahil güvenlik personelinin mesleki kariyerini doğrudan etkileyen son derece hassas süreçlerdir. Hatalı tutanaklar, haksız isnatlar veya usule aykırı yürütülen soruşturmalar neticesinde alınan cezalar, ilerleyen yıllarda terfi süreçlerinizi ve özlük haklarınızı olumsuz yönde etkileyebilir.
Bu tür mağduriyetlerin önüne geçmek, idari itirazlarınızı doğru temellere oturtmak ve iptal davası süreçlerini profesyonelce yürütmek için alanında uzman bir avukattan destek almanız hayati önem taşır. Sürecinizle ilgili hukuki değerlendirme ve detaylı danışmanlık hizmeti almak için ofisimizle iletişime geçebilirsiniz. Hak kaybı yaşamamak için hukuki süreci zaman kaybetmeden başlatmayı unutmayın.
Av. Enes Samet ÖZTORUN
Yorumlar